2022年1月14日上午，自治區(qū)發(fā)展改革委召開“棉花市場形勢分析會”，了解新棉銷售和貸款回籠情況，研判未來棉花市場形勢，研究促進新棉銷售和防控風險的措施。

2022年1月14日上午，自治區(qū)發(fā)展改革委召開“棉花市場形勢分析會”，了解新棉銷售和貸款回籠情況，研判未來棉花市場形勢，研究促進新棉銷售和防控風險的措施。自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行新疆分行、中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國農(nóng)業(yè)銀行兵團分行等單位相關處室負責人和新疆棉花協(xié)會、中棉集團新疆公司、全國棉花交易市場新疆公司負責人參加了會議。

會議研究了下一步工作重點：

一是加強對國內(nèi)外棉花市場的監(jiān)測預測，科學客觀分析市場和價格走勢，加強信息共享和宣傳，引導棉花加工經(jīng)營企業(yè)不要賭后市，促進棉花均衡銷售和資金回籠；

二是鼓勵和引導棉花加工企業(yè)利用期貨衍生品和金融工具，把握棉花價格反彈的難得機遇，加快新棉銷售，降低企業(yè)經(jīng)營損失。

三是金融機構要根據(jù)棉花市場變化和棉花加工企業(yè)銷售情況，在保證資金安全的前提下，采取調(diào)整還貸期限、延緩還貸等措施，緩解企業(yè)資金壓力；

四是進一步研究建立棉花地方儲備、進口棉配額發(fā)放與新疆棉銷售結合等政策的可行性；

五是推進兵地棉花市場融合和棉花收購保險試點工作；

六是組織開展本輪棉花目標價格改革階段性評估工作。

會上，新疆棉花協(xié)會匯報了近期對南北疆棉花加工企業(yè)調(diào)研的情況，中棉集團新疆公司、全國棉花交易市場新疆公司、農(nóng)發(fā)行新疆分行、中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行和兵團分行匯報了新棉銷售和貸款資金回籠等情況。
2021年度棉花收購工作已結束，新棉加工已近尾聲。截至2022年1月13日，全區(qū)棉花加工企業(yè)已累計加工新棉505.84萬噸，占預計總產(chǎn)的97.27%。
當前，下游紡織業(yè)需求偏弱，新棉銷售進度緩慢，全區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管庫累計出庫新棉約80萬噸（包括銷售和移庫）,占新棉入庫總量16.2%，新棉實際銷售率在13%左右，較去年下降20個百分點。目前，棉花加工企業(yè)收購加工成本與實際銷售價格、期現(xiàn)價格倒掛情況嚴重，差價在2000-4000元/噸，棉花加工企業(yè)虧損嚴重，造成各軋花廠積壓滯銷，企業(yè)還貸困難，金融風險增大。

截止目前，農(nóng)發(fā)行新疆分行回籠資金僅占貸款總額的22%，較去年同期下降9個百分點。
針對棉花加工企業(yè)購銷成本倒掛、銷售難的情況，農(nóng)發(fā)行新疆分行等金融機構采取了調(diào)整還貸期限、延緩還貸和搭建棉花銷售平臺等措施，引導貸款企業(yè)加快棉副產(chǎn) 品的銷售和在保本微利或微虧的情況下加快棉花銷售。

目前，棉花加工企業(yè)收購加工成本和期、現(xiàn)價格倒掛問題突出，如果春節(jié)后國內(nèi)棉花市場仍沒有好轉(zhuǎn)，有可能出現(xiàn)大量棉花加工企業(yè)虧損嚴重甚至破產(chǎn)倒閉的情況，將影響到貸款資金的安全和新年度棉花生產(chǎn)種植，乃至整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與安全，自治區(qū)相關部門應高度重視。

新疆棉花協(xié)會和參會企業(yè)建議：

一是爭取國家盡快啟動棉花收儲機制，自治區(qū)研究建立地方商業(yè)儲備，以穩(wěn)定棉花市場預期。

二是采取進口棉配額發(fā)放與新疆棉銷售相結合的方式，引導紡織企業(yè)使用新疆棉。

三是加強金融服務，引導企業(yè)實施均衡銷售，尤其加快棉副產(chǎn)品的銷售力度，進一步加大新疆棉的促銷力度，穩(wěn)實體經(jīng)濟、促金融生態(tài)，有效防范系統(tǒng)性風險。